云南省教育资源配置发展预测分析
本报告基于文山州与楚雄州2012-2022年的人口数据及2035年预测数据，分析了两州人口变化趋势及其对基础教育资源配置的影响。报告显示，两州总人口均呈现下降趋势，城乡人口结构发生显著变化，城镇人口增加而乡村人口减少。这种人口变化对基础教育的学生数量、教职工需求和学校占地面积等方面产生了深远影响。
文山州总人口年均下降0.93%，至2035年预计降至303.5万人；楚雄州总人口年均下降约2.54万人，乡村人口显著减少。两州基础教育各学段学生数量均呈现下降趋势，教职工需求相应减少，学校占地面积需求增长放缓或减少。这些变化对教育资源配置提出了新的挑战和要求。
文山州2012-2022年总人口呈持续下降趋势，年增长率约为-2.04%。2022年较2021年人口增长近1万人，其他年份基本保持每年约减少5000人的速度在缓慢下降。预测显示，未来13年人口将减少41.9万人，至2035年降至303.5万人，年均增长率为-0.93%。
楚雄州2012-2022年常住人口呈先增长后下降趋势，峰值出现在2019年达275.5万人；从2020年后呈现下降趋势，尤其是2020年，由2019年的275.5万人直接下降至241.7万人，减少33.8万人。此后逐步下降至2022年的237.2万人。预测2022-2035年，常住人口将呈逐步下降趋势，年均下降约2.54万人。
文山州2023-2035年全州城镇人口数量呈缓慢增长趋势，乡村人口数量呈显著减少趋势。人口向州府所在地转移，为文山市发展成为50万人口区域性中心城市奠定基础，同时也对文山市城区教育发展提出新挑战。
楚雄州2012-2022年全州城乡常住人口数量呈现波浪式下降趋势（先增长后下降再上升），峰值出现在2019年的128.2万人。2023-2035年全州城乡人口数量呈缓慢增长趋势，而乡村人口数量从2022年126.1万人下降至2035年的81.0万人，年均下降3.2万人。
文山州各学段学生数量均呈现下降趋势：学前教育幼儿入园人数持续下降，至2035年预计降至5.72万左右；小学在校生数至2035年预计降至32.02万人左右；初中在校生数至2035年降至16.2万人左右；高中在校生数2035年预计降至7.86万人左右。
楚雄州学生数量同样呈现下降趋势：学前教育幼儿入园人数至2035年预计招生2.57万人左右；小学在校生人数至2035年预计达到13.12万人左右；初中在校生数至2035年预计达6.74万人左右；高中在校生人数至2035年预计达4.34万人左右。
文山州基础教育教职工数总体需求呈缓慢下降趋势，各学段教职工数总体上基本满足需求，但是教职工的区域性、结构性、学科性短缺将长期存在。
楚雄州基础教育教职工数总体需求下降平缓：学前教育教职工数从2023年的1.06万人减少至2035年的0.95万人；小学教育教职工数从2023年的0.77万人减少至2035年的0.69万人；初中教育教职工数从2023年的0.56万人减少至2035年的0.50万人；高中教职工数从2023年的0.40万人减少至2035年的0.35万人。
文山州基础教育学校占地面积总量需求增长放缓，各学段学校占地面积总体上基本满足需求。
楚雄州基础教育学校占地面积总量需求减少平缓：学前幼儿园占地面积从2023年的74.30万平方米减少至2035年的66.40万平方米；小学占地面积从2023年的186.5万平方米减少至2035年的166.6万平方米；初中占地面积从2023年的124.4万平方米减少至2035年的111.2万平方米；高中占地面积从2023年的166.6万平方米减少至2035年的143.2万平方米。