本报告分析了楚雄州与文山州2012-2035年间的人口变化趋势及其对基础教育资源配置的影响。数据显示，两州常住人口均呈现下降趋势，城镇人口缓慢增长而乡村人口显著减少，这对教育资源配置提出了新的挑战。
楚雄州常住人口呈先增长后下降趋势，峰值出现在2019年达275.5万人；2020年后呈现明显下降趋势。文山州总人口均成持续下降趋势，年增长率约为-2.04%。
楚雄州城乡常住人口数量呈现波浪式下降趋势，2020年出现拐点，城镇人口下降至108.3万人；2022年开始乡村人口数量呈显著减少趋势。文山州城镇人口数量呈缓慢增长趋势，乡村人口数量呈显著减少趋势。
楚雄州学前、小学、初中、高中各学段学生数量总体呈现下降趋势，城区学生数量略有增加而乡村显著减少。文山州各学段学生数量也呈现下降趋势，但乡村学生数量所占比重仍然较大。
楚雄州基础教育教职工数总体需求下降平缓，各学段教职工需求均有所减少。文山州基础教育教职工数总体需求呈缓慢下降趋势，区域性、结构性、学科性短缺将长期存在。
楚雄州基础教育学校占地面积总量需求减少平缓，各学段占地面积均有所减少。文山州基础教育学校占地面积总量需求增长放缓，总体上基本满足需求。
1. 两州人口均呈现下降趋势，特别是乡村人口减少明显，需合理调整乡村学校布局。
2. 城镇人口缓慢增长，需加强城镇学校建设以满足新增需求。
3. 教职工需求总体下降，但结构性短缺问题突出，需优化师资配置。
4. 学校占地面积需求变化不大，可考虑将部分闲置校舍改造为其他教育用途。