云南省教育资源配置发展预测分析报告
本报告基于文山州和楚雄州2012-2022年的人口数据及教育资源配置数据，分析了两州人口变化趋势及其对基础教育的影响。报告显示，两州总人口均呈现下降趋势，城乡人口结构发生显著变化，城镇人口缓慢增长而乡村人口明显减少。这种人口变化对基础教育资源配置提出了新的挑战，包括学生数量减少、教职工需求下降、学校占地面积需求变化等。
报告通过9个图表系统展示了两州人口变化趋势、学生数量变化、教职工需求变化和学校占地面积需求变化，并提出了相应的政策建议，为两州未来基础教育资源配置提供决策参考。
2012-2022年间，文山州总人口呈现持续下降趋势，年均增长率约为-2.04%。2022年较2021年人口增长近1万人，其他年份基本保持每年约减少5000人的速度在缓慢下降。预测显示，自2022年起至2035年，文山州人口总数将持续下降，未来13年人口将减少41.9万人，年均增长率为-0.93%。
楚雄州常住人口呈先增长后下降趋势，峰值出现在2019年达275.5万人；从2020年后呈现下降趋势，尤其是2020年，由2019年的275.5万人直接下降至241.7万人，减少33.8万人。此后继续下降，2022-2035年，楚雄州常住人口将呈逐步下降趋势，年均下降约2.54万人。
文山州2023-2035年城镇人口数量呈缓慢增长趋势，乡村人口数量呈显著减少趋势。人口向州府所在地转移，为文山市发展成为50万人口区域性中心城市奠定基础，同时也对文山市城区教育发展提出新挑战。
楚雄州2012-2022年城乡常住人口数量呈现波浪式下降趋势，峰值出现在2019年。2023-2035年城乡人口数量呈缓慢增长趋势，而乡村人口数量呈显著减少趋势，从2022年126.1万人下降至2035年的81.0万人，年均下降3.2万人。
文山州各学段学生数量均呈现下降趋势。以小学为例，2022-2035年小学在校生数预计降至32.02万人左右，较2022年减少约4.43万人。乡村学生数量减少明显，城区和镇区学生数量略有上升或保持稳定。
楚雄州学生数量变化趋势与文山州类似，但下降幅度相对较小。小学在校生人数至2035年预计达到13.12万人左右，较2022年减少1.71万人左右。城区学生数量增长不大，乡村学生数量明显减少。
两州基础教育教职工数总体需求均呈缓慢下降趋势。文山州各学段教职工数总体上基本满足需求，但区域性、结构性、学科性短缺将长期存在。楚雄州教职工需求下降平缓，学前教育教职工数从2023年的1.06万人减少至2035年的0.95万人左右。
两州基础教育学校占地面积总量需求均增长放缓或减少。文山州各学段学校占地面积总体上基本满足需求。楚雄州学前幼儿园占地面积从2023年的74.30万平方米减少至2035年的66.40万平方米，减少7.9万平方米。